Лишение права занимать должности после мошенничества

Что такое лишение права занимать должности (ст. 47 УК)

Это самостоятельный вид наказания, предусмотренный ст. 47 УК. Он запрещает осуждённому занимать должности на государственной или муниципальной службе либо заниматься определённой профессиональной или иной деятельностью. По делам о мошенничестве речь обычно идёт о запрете занимать руководящие, материально ответственные должности или заниматься конкретным видом деятельности, в связи с которым и было совершено хищение.

Наказание может назначаться в двух режимах: как основное (вместо лишения свободы или иного основного наказания) и как дополнительное (вместе с основным). По мошенничеству чаще встречается второй вариант — например, лишение свободы плюс запрет занимать определённые должности.

Смысл наказания — предупредить повторение: если человек использовал должность бухгалтера, руководителя, должностного лица для хищения, государство временно закрывает ему доступ к таким позициям. Запрет может касаться как должностей на госслужбе, так и определённой профессиональной деятельности — например, связанной с распоряжением чужими деньгами и имуществом.

На какой срок назначают запрет

Сроки зависят от того, основное это наказание или дополнительное:

Срок до 20 лет применяется к специальным составам (например, преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних) и к «классическому» мошенничеству отношения не имеет. Для дел по ст. 159 практический диапазон дополнительного запрета — от полугода до трёх лет.

Обратите внимание: как дополнительное наказание запрет может назначаться и вместе с реальным лишением свободы, и вместе с условным осуждением, и со штрафом. Само по себе оно не заменяет основное наказание, а дополняет его, «продлевая» ограничение уже после того, как основное отбыто.

Когда этот запрет назначают по делу о мошенничестве

Ключевое правило — часть 3 ст. 47 УК. Она позволяет суду назначить лишение права занимать определённые должности как дополнительное наказание даже если оно не предусмотрено санкцией соответствующей части ст. 159 — при условии, что с учётом характера и степени общественной опасности преступления и личности виновного суд признаёт невозможным сохранение за ним права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью.

На практике этот запрет чаще всего сопровождает мошенничество с использованием служебного положения (ч. 3 ст. 159): если хищение стало возможным благодаря должности, логично, что суд лишает возможности эту должность занимать. Но связь с должностью или профессией — обязательное условие: запрет должен соотноситься с тем, как именно было совершено преступление. Абстрактно, «на всякий случай», его назначать нельзя, и немотивированный запрет защита оспаривает.

Типичный пример — руководитель или должностное лицо, похитившее вверенные средства через фиктивные договоры. Наряду с наказанием за само хищение суд может запретить ему занимать руководящие и материально ответственные должности, чтобы исключить повторение схемы. При этом запрет должен быть адресным: нельзя запретить «любую работу», можно — конкретный круг должностей или вид деятельности.

Чем это отличается от ограничений из-за судимости

Это разные механизмы, и их часто путают:

• Лишение права по ст. 47 УК — это активный запрет по приговору суда на конкретный срок. Нарушение приговора (например, работа на запрещённой должности) влечёт ответственность, а время незаконной работы в срок наказания не засчитывается.
• Ограничения из-за судимости — это автоматические последствия, которые вытекают из закона (запрет на госслужбу, охрану и т. п.) и действуют, пока судимость не погашена, безотносительно того, назначал ли суд запрет по ст. 47.

То есть человек может вообще не получить наказания по ст. 47, но всё равно столкнуться с ограничениями из-за самой судимости. И наоборот: запрет по ст. 47 действует свой срок независимо от того, когда погасится судимость.

Ещё одно практическое отличие: ограничения из-за судимости действуют «пассивно» — работодатель или лицензирующий орган сам обязан их проверить. А запрет по ст. 47 фиксируется в приговоре и специальных учётах, и его исполнение контролирует уголовно-исполнительная инспекция. Приём осуждённого на запрещённую должность — нарушение и для него, и для работодателя.

Как исчисляется срок запрета

Здесь есть нюанс, о котором забывают. По части 4 ст. 47 УК, если лишение права занимать должности назначено как дополнительное к реальному лишению свободы, его срок исчисляется с момента отбытия основного наказания. При этом сам запрет распространяется и на всё время отбывания лишения свободы.

Проще говоря: человек сидит, скажем, три года, а трёхлетний запрет занимать должности начинает «тикать» только после освобождения — и плюс всё время заключения он тоже под запретом. Если же дополнительный запрет назначен к наказанию, не связанному с изоляцией (штраф, условное осуждение), его срок исчисляется с момента вступления приговора в силу.

Из этого следует практический расчёт: реальный период, в течение которого человек не сможет работать по специальности, складывается из срока лишения свободы плюс срок дополнительного запрета после освобождения. Например, при трёх годах колонии и двухлетнем запрете вернуться к запрещённой деятельности можно будет только через пять лет с момента приговора. Это стоит учитывать заранее.

Как защите смягчить или снять этот запрет

Лишение права занимать должности — не автоматическое наказание, и защита работает с ним по нескольким направлениям:

• Оспорить обоснованность. Суд обязан мотивировать, почему сохранение права занимать должность невозможно. Немотивированное или формальное назначение запрета — основание для его исключения в апелляции.
• Оспорить связь с должностью. Если преступление не связано с той деятельностью, которую запрещают, запрет незаконен.
• Добиваться минимального срока в пределах санкции, опираясь на смягчающие обстоятельства и возмещение ущерба.
• Уточнить формулировку. Запрет должен быть конкретным (какие именно должности или вид деятельности). Размытая формулировка «занимать любые должности» неправомерна и подлежит корректировке.

Важно и то, что запрет по ст. 47 не бессрочен: он действует ровно тот срок, что указан в приговоре, а затем право восстанавливается автоматически, без отдельного обращения. Это позволяет планировать возвращение в профессию.

Поскольку этот запрет напрямую бьёт по возможности зарабатывать в своей профессии, отношение к нему нельзя откладывать на апелляцию. Проработать позицию по дополнительному наказанию нужно ещё в суде первой инстанции — и лучше с адвокатом, который заранее оценит риск его назначения.

Ключко Антон Геннадьевич

Адвокат по уголовным делам, специализация — мошенничество и экономические составы (ст. 159 УК РФ). Заведующий филиалом «Ключко, Ландау и партнёры». Практика с 2016 года.

Разобрать моё дело